当选总统拜登正在敲定他的新冠疫情纾困方案，他的助手周二（1月12日）向国会工作人员做了简报，并表示在最初的刺激法案中不运用预算调整，而是寻求取得两党支持。拜登曾屡次表示，在1月20日上任后，通过一项新冠肺炎纾困和经济刺激法案将是他的首要任务。

拜登方案放弃预算调整寻求两党支持

官员们普遍以为，民主党人寻求的用于测试、疫苗、儿童保育、学校以及州和中央政府的资金，在参议院规则的特别预算和解程序中被扫除在允许范围之外。

预算工具能够用于财政拨款，如进步或削减税收，延长失业援助，改动医疗保险或医疗补助方案，或刺激支出。它请求国会同时经过一项带有详细指示的预算决议，然后在参议院以简单多数经过一项和解法案。

寻求与共和党就新一轮缓解疫情问题达成协议计划可能意味着范围较小的初步计划，包括参议院共和党首领麦康奈尔(Mitch McConnell)喜爱的一些优先事项。他们的想法是放弃运用预算程序，该程序将使参议院不再需求得到至少10名共和党人的支持。由于副总统的投票，参议院将平分，民主党将控制参议院。

拜登凭借自己在两党交易撮合的非凡能力进行竞选，但考虑到高度两极化的政治气候，目前尚不清楚民主党和共和党各占一半的参议院还会有多少两党合作。一些民主党人认为，上周国会大厦发生的事件可能会促使一些共和党人采取两党合作的方式，努力创造更多的团结。

这导致人们猜想，一揽子方案的价格可能低于2万亿美圆。虽然拜登上周表示，它可能耗资数万亿美圆。在国会曾经投入约4万亿美圆用于抗击暴虐的新冠疫情和经济影响之后，共和党人可能会对过多的支出犹豫不决。