“2019年，我国消费量同比增长9.4%，远超同期消费总量增速。9月24日，在重庆举行的首届西南天然气论坛上，北京大学能源研究院副院长、国际能源机构总干事前高级顾问杨磊指出，预计2040年前天然气消费将继续保持快速增长。

今年以来，国际天然气供需总体宽松，国内增储上产能力明显增强，生产增速高于消费增速。另一方面，今年1-7月，国内天然气进口同比增长11.3%，对外依存度达到44%，进口增速放缓。

消费方面，今年1-7月，国内天然气消费仍保持正增长，同比增长1.5%左右。2019年，我国天然气消费规模继续扩大，但增速放缓。天然气表观消费量3067亿立方米，同比增长9.4%。其中，城市燃气和工业用气仍是天然气消费的主要来源，分别占全国消费总量的37.2%和35.0%；化工用气增速回升，发电用气增速周期性回落。

基于此背景，国际能源论坛原秘书长孙贤胜认为，“十四五”期间，国内天然气市场潜力巨大。近20年来，中国天然气消费量从2000年不足300亿立方米扩大到超3000亿立方米，年均增速高达10.3%，远高于同期能源消费总量6.5%的增速。“尽管如此，天然气占我国能源消费总量的比重仍仅为8.1%，远低于24%的全球水平。未来还有较大增长空间”，孙贤胜表示。

近日，中国国家主席习近平在联合国大会第七十五次一般性辩论上发表讲话，阐述了中国努力提高国家自主贡献，力争到2030年实现碳排放峰值，力争到2060年实现碳中和。

杨雷表示，此举释放了重大的转型信号，据此倒推“十四五”规划目标，天然气作为低碳能源，将有利于扩大发展。但他同时指出，天然气不是零碳能源，因此天然气行业需更加努力才能争取到大的发展空间。

改革三大挑战：市场、价格、第三方准入

杨雷强调：“推动天然气行业高质量发展是行业共识，改革是实现这一目标的最佳动力”。

2019年12月9日，国家天然气管网公司成立，标志着我国天然气市场化改革进入新阶段，但在推进改革的过程中，也暴露出许多新问题。“十四五”期间，哪些问题需要解决，如何深化改革，成为业界关注的焦点。